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上海证券交易所做出具体规定—— 上市公司须及时披露环境信息 拒绝公开信息者要受必要惩戒

时间:2020-03-03 00:07:14
 上海证券交易所2008年5月14日发布了《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》,明确规定须以临时公告方式披露的环境信息、公司可以自愿披露的环境信息以及被环保部门认定为污染严重企业必须披露的信息范围,同时还明确了有关环境信息披露的程序性要求,如公告方式、报备文件等。
  上海证券交易所表示,为贯彻落实《国务院配资公司 落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)配资公司 企业应当公开环境信息的要求,根据原国家环保总局发布的《环境信息公开办法(试行)》(国家环保总局令第35号)以及《配资公司 加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》规定,就上市公司环境信息披露的要求做出明确规定。
  规定要求,上市公司发生与环境保护相关的重大事件,且可能对其股票及衍生品种交易价格产生较大影响的,上市公司应当自事件发生之日起两日内及时披露事件情况及对公司经营以及利益相关者可能产生的影响。
  这些事件包括:公司有新、改、扩建具有重大环境影响的建设项目等重大投资行为的;公司因为环境违法违规被环保部门调查,或者受到重大行政处罚或刑事处罚的,或被有关人民政府或者政府部门决定限期治理或者停产、搬迁、关闭的;公司由于环境问题涉及重大诉讼或者其主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押的;公司被国家环保部门列入污染严重企业名单的;新公布的环境法律、法规、规章、行业政策可能对公司经营产生重大影响的;可能对上市公司证券及衍生品种交易价格产生较大影响的其他有关环境保护的重大事件。
  上市公司可以根据自身需要,在公司年度社会责任报告中披露或单独披露如下环境信息:公司环境保护方针、年度环境保护目标及成效;公司年度资源消耗总量;公司环保投资和环境技术开发情况;公司排放污染物种类、数量、浓度和去向;公司环保设施的建设和运行情况;公司在生产过程中产生的废物的处理、处置情况,废弃产品的回收、综合利用情况;与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议;公司受到环保部门奖励的情况;企业自愿公开的其他环境信息。
  上海证券交易所规定,对从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝、矿产开发等对环境影响较大行业的公司,应当披露前款第1~7项所列的环境信息,并应重点说明公司在环保投资和环境技术开发方面的工作情况。
  上海证券交易所还要求,对被列入环保部门的污染严重企业名单的上市公司,应当在环保部门公布名单后两日内披露下列信息:公司污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况;公司环保设施的建设和运行情况;公司环境污染事故应急预案;公司为减少污染物排放所采取的措施及今后的工作安排。
  上海证券交易所规定,上市公司不得以商业秘密为由,拒绝公开前面所列的环境信息。对不能按规定要求,及时、准确、完整地披露相关环境信息的,上海证券交易所将视其情节轻重,对公司及相关责任人员采取必要的惩戒措施。
  此外,上海证券交易所还发布了《配资公司 加强上市公司社会责任承担工作的通知》,上海证券交易所表示,此举旨在引导上市公司积极履行保护环境的社会责任,促进上市公司重视并改进环境保护工作,加强对上市公司环境保护工作的社会监督。《通知》要求,各公司可以临时公告方式及时披露公司在承担社会责任方面的特色做法及取得的成绩,并在披露公司年度报告的同时在上证所网站披露公司的年度社会责任报告。
  值得关注的是,《通知》还首次提出“每股社会贡献值”概念,即在公司为股东创造的基本每股收益的基础上,要增加相关项目,并扣除公司因环境污染等造成的其他社会成本,计算形成的公司为社会创造的每股增值额,从而帮助社会公众更全面地了解公司为其股东、员工、客户、债权人、社区以及整个社会所创造的真正价值。
  通知要求,上市公司可以根据自身特点拟定年度社会责任报告的具体内容,但报告至少应当包括:公司在促进社会可持续发展方面的工作,例如对员工健康及安全的保护、对所在社区的保护及支持、对产品质量的把关等;公司在促进环境及生态可持续发展方面的工作,例如如何防止并减少污染环境、如何保护水资源及能源、如何保证所在区域的适合居住性以及如何保护并提高所在区域的生物多样性等;公司在促进经济可持续发展方面的工作。

[责任编辑:班健]